关于印发《全校团学组织贯彻落实共青团中央<关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定>实施办法》的通知

发布者:校团委发布时间:2019-01-14浏览次数:103

      为深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和团的十八大精神,进一步贯彻落实全国高校思想政治工作会议和中央群团工作会议精神,按照《团章》《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》《中南财经政法大学贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的实施办法》等文件要求,持续推进学校团学组织改革,进一步走进青年、转变作风、改进工作,结合工作实际,制定本办法。

一、提高政治站位,聚焦主业主责

1.增强政治意识。全校团干部要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为基本遵循,牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,主动对标看齐,踏实做好本职工作。要加快知识更新,克服“本领恐慌”,自觉苦练内功,围绕团的根本任务、政治责任、工作主线真抓实干,把政治建设摆在首位,推进团的各项工作。

2.加强理论学习。完善团干部集中学习制度,梳理《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、高校思想政治工作会议精神和31号文件、团学组织意识形态工作文件精神学习目录》,通过集中学习、自学打卡的方式组织团干部学思践悟。每月设置学习主题,组织开展理论学习不少于1次,每学期每人围绕主题领学1次,每年度集中开展专题培训班不少于1通过导学、讲学、研学、比学、践学、督学的方式检验和巩固学习成果。

3.聚焦主业主责。要专心做好青年政治引领工作,深入开展“青年大学习”活动,创建“新时代青年学习社”开展“时代青年说百生讲坛”活动,邀请湖北省“青年讲习团”成员来校宣讲党的十九大和团的十八大精神。要切实转变职能,坚决收缩战线,集中精力做好打基础、管长远的工作,全面推进实施“班团一体化”建设,创新提升班级团支部活力,有效发挥团支部在班级中的思想政治引领作用。要善于做虚功实做、久久为功的工作,做实团的“三会两制一课”,规范团组织“推优入党”程序,做好团员发展与教育管理工作。

二、深入基层调研,密切联系青年

4.改进调查研究。结合团学组织改革方案和巡视整改问题清单,通过改革督导调研、重点改革项目推进、民主生活会等方式,听取基层团学组织、团员青年的意见建议,用巡视整改倒逼改革任务落实。建立“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研制度,每年度学校团委对学院团委(团总支)督导调研全覆盖,学院团委(团组织)对各团支部督导调研全覆盖,提前制定方案,做好调研记录,及时搜集、回应和解决青年诉求。根据青年研究中心课题和实践项目立项机制,要求团干部完成课题(实践)调研每人每年不少于1次(项)。

5.密切联系青年。团干部要通过“1+100”工作机制,直接联系1个以上班级团支部,1个以上学生社团团支部,100名以上普通团员青年,每学期至少上1次团课,至少参加1次团支部活动,关注了解团员青年思想现状,指导帮助团支部开展工作。通过“4+1”工作机制,每周至少安排1个工作日,到学生班级团支部、寝室、课堂、活动场所走访调研,帮助其解决思想困惑、工作生活困难。每月召开1次团代表、学代表、研代表专题恳谈会,与学生代表“面对面”,倾听青年之声,营造“小团在你身边”的组织文化氛围。

6.下沉工作资源。完善“众创众筹众评”制度,由校院两级团学组织列出“思想引领、学术研究、创业就业、文艺体育、社会实践、志愿帮扶、权益维护”等项目“标书,面向基层团支部公开进行“招标”,将资源和经费直接下沉到团支部。加强对基层团学干部的培训力度,规范指导基础团务工作,在编制新的年度预算计划时,除保证学校共青团基本运转经费外,其余经费全部下沉至基层团学组织。

三、全面从严治团,转变工作作风

7.加强团员教育管理。严格发展团员,始终把政治标准放在首位,把好入口关,宁可少一点,也要好一点。改进团员教育管理,广泛开展“与信仰对话”“我的中国梦”“学思践悟十九大青春建功新时代”“青年学子红色筑梦之旅”等主题教育实践活动,保持和增强团员先进性,防止“团、青不分”现象,主动运用信息化手段,创新团员管理方式。发挥团员模范作用,引导要求团员主动成为注册志愿者、网络文明志愿者,每年参加志愿服务时间不少于20小时,在网络空间主动发挥正能量。结合“中南好青年”评选创建活动,面向普通团员青年,由团支部民主推选,评选100名“中南好青年团员先锋”。

8.加强团干部队伍建设。严格团干部选配和管理,出台《中南财经政法大学专(兼、挂)职共青团干部管理办法(试行)》,制定团干部教育培训工作规划,每3年对团干部轮训一遍,每年度参加校内培训时间不少于7天,参加上级团组织培训不少于2次。建立专(兼、挂)职团干部档案,科学合理制定团干部培养锻炼方案,每年度开展1次团干部职业能力竞赛活动,结合团课竞赛、写作大赛、党团知识竞赛等,以赛代训切实提升团干部业务能力。树立正确的政绩观,对基层团学组织提出的普遍性工作要求,全体团干部必须带头落实,凡是要求团员青年做到的自己首先做到。

9.严格团学干部管理。按照《团学骨干“分层次一体化”培养方案(试行)》《团学干部“一票否决制”实施办法(试行)》,把好团学干部入口关、政治关、培养关,列出“一票否决制”负面清单,从严从实教育管理团学干部不做“两面人”,做青年学生友,不做青年学生官。持续改革精简学生组织机构和干部职数,校级学生会组织总人数控制在服务学生总数的1%以内,学院学生会组织总人数缩减到服务学生总数的6%-8%,学生会部门控制在10个以内,部门学生干部控制在12副以内,普通成员控制在15人以内,各级学生干部数量减少1/3以上。

10.严肃工作纪律。落实工作责任制,坚持“一线工作法”,制定《团学组织意识形态工作责任制度》《团学组织新媒体管理办法(试行)》,明确专职团干部网络宣传、意识形态工作岗位责任,切实做到情况到一线了解,问题在一线解决,工作到一线开展,责任在一线落实。坚决反对官本位思想、宗派主义、脱离青年、漂浮作风、以公谋私、慵懒散漫等不良风气及“四化”现象,带头“强三性”,守住政治、组织、廉洁、群众、工作、生活的纪律底线,珍惜团干部的名节操守,始终保持艰苦奋斗、清正廉洁本色。

11.克服形式主义。各级团学活动要务求实效、力求节约,严格控制纯仪式类活动,召开会议或举行活动控制规模、减少数量、不讲排场,能合并的尽量合并,不得影响学生正常上课,现场一般不设领导讲话和致辞环节,邀请嘉宾一般不制作纸质请柬。各项总结评比和活动宣传多通过线上方式,需报送的材料除特别要求外多用无纸化形式,活动现场均使用电子会标,原则上不在校园内悬挂横幅、标语。活动前做好需求调研,不给基层团学组织下达摊派观众的指令性要求,不单纯以活动数量作为考核基层工作成效的指标。

12.改进会风文风。少开会、开短会,会前充分准备,深入听取意见,科学安排议程,提高会议实效,可开可不开的坚决不开,可以合并的合并召开,全校专职团干工作例会原则上每月1次,各级团学组织工作例会原则上每月2次,常规会议不超过1小时,专题会议不超过1个半小时。少发文,发短文,凡直接抄转、不结合实际、没有实质指导意义的文件一律不发,提倡“短实新”文风,坚持“少而精”原则。少穿靴戴帽,多梳理干货,除团代会报告、学代会报告等总结部署全局性工作的文件外,需基层团学组织报送的材料一般不超过3000字,工作计划不超过2000字。

13.优化新闻宣传。新闻宣传贴近实际、贴近学生,多宣传基层团学组织的经验做法和团员青年的典型事迹,少报道事务性工作和常规活动,一般性的调研和工作会议不作报道,涉及重大活动确需报道的,按照精简务实、注重效果的原则进行报道,不突出宣传报道领导个人,不使用“重要讲话”“重要指示”等表述。各级团学干部要学会合理使用微信、微博等网络新媒体宣传方式,集中力量建设和规范管理团学组织宣传阵地,带头引领正确宣传舆论导向,引领积极向上、和谐高雅的校园文化。

四、改进方式方法,提升育人水平

14.完善制度建设。制定实施《中南财经政法大学关于规范推荐优秀团员作为党的发展对象工作的实施办法中南财经政法大学“第二课堂成绩单制度管理办法(课外素质学分管理办法)》,从思想成长和综合素质等方面,建立科学规范的考核评价体系。制定实施校团委工作《“首问负责制”工作规程《“只跑一次”工作指南》,做到网上办理的一键办结、现场办理的只跑一次,设置投诉信箱和电话,接收广大团员青年的监督。

15.注重工作实效。坚持“立德树人”根本任务,围绕中心、服务大局,改革传统模式,破解思维定势,多办开拓青年视野、促进融通创新、提高人文素质、涵养高尚品格的活动,少办纯娱乐性、突出小众的活动,坚决杜绝团学活动只有“开幕式”,没有“闭幕式”的现象。拓宽工作覆盖面,多聚焦基层团学组织和普通团员青年开展工作,少聚焦“重点”学院、“精英”学生重复“指导”和“培养”,坚决杜绝团学活动的“二八”现象。

16.维护青年权益。借助团学组织新媒体阵地,要求全体团干部上网亮身份,畅通信息渠道,优化重大事项听证会制度,对与学生利益相关的事项重点研判、科学决策。通过学生会权益服务组织、班级团支部“权益委员”、线上线下“青年评议”“学生代表与各二级单位面对面”等渠道,搭建学生与学校有效沟通的常态化机制,力争做到对学生提案1天内回复收到,1周内联系反馈,1个月内落实解决。

17.做好成长服务。建设线上线下“青年之家”“大学生创业基地”,围绕学生思想成长、实践锻炼、创新创业等迫切需求,引领团学组织从“活动型”向“服务型”转变,多做“雪中送炭”的事,少做“锦上添花”的事。着力打造若干面向普通团员青年参与的团学项目和活动,满足不同年级、不同类别、不同阶段的学生成长需求,将“团员青年满意度”和“基层活跃度”作为考核评价的重要指标,使团学工作做到无死角、全覆盖。

18.加强统筹协调。学校团委要加强对全校性团学工作的统筹与谋划,年初要制定发布工作计划和工作要点,各项工作部署要打提前量,不搞突然袭击,合并同类工作,合理调配资源,要有“大数据”意识,避免重复扰民、反复填表、多头报告。学校团委各部门和青年研究、学生舆情与新媒体、第二课堂管理服务、大学生艺术教育、大学生创业实践5个专业中心要发挥统筹作用,合理调动各级团学组织资源,协同联动开展工作,避免任务重叠和真空地带。各团工委要明确工作职能,创新团建形式,结合实际开展工作,着力破解在某些领域团组织基础薄弱、抓手不够的问题。

四、狠抓贯彻执行,强调问责监督

19.强化工作落实。各级团学组织要对照本办法,逐条落实工作任务,明确分级责任,坚持以上率下、分步实施、攻坚克难,切实提高执行力。校团委、校级团学组织要带头做表率,学院及基层团学组织要认真贯彻执行,年底将根据各级团学组织落实执行情况开展一次集中“互学互检”和“回头看”,形成有具体措施、有高效执行、有明显成效的科学闭环。

20.着力监督问责。各级团学干部要按照办法要求,以身作则、率先垂范,自觉接受全校团员青年的监督。学校团委将根据各级团学组织、团学干部执行情况,定期开展专项督导检查,督促落实并建立通报机制,落实执行情况将计入本年度所在单位团学工作及团干部考核内容,对违反本办法的组织和个人将严肃处理和问责。