(通讯员 叶亚璇文玉洁李婧煜张雪)12月10日晚,宪法与行政法学科学术活动周系列讲座在文泰楼模拟法庭(二)举行,法学院宪法与行政法学系戚建刚教授围绕“风险规制的兴起与行政法的新发展”的主题展开讲座。法学院宪法与行政法学系王广辉教授到场聆听,张青波副教授担任主持人。
戚建刚教授从现今食品安全事件多发频发的现实状况讲起,对传统行政法理论体系是否能恰当地解释当前行政现象提出质疑。基于行政疆域的扩展,戚建刚教授指出,为有效应对各类公共风险,行政法应不断调整和完善自身体系。
风险规制对行政法带来了哪些挑战?如何发展行政法以应对这种挑战?对此,戚建刚教授分别从行政法的研究问题、学科定位、基本原则、核心内容、研究方法五个方面进行具体阐述。关于行政法研究问题的新发展,他综合理论和现实指出公共行政的疆域已逐渐从已知领域转向“未知”空间。因此,行政法需要不断调整自身的研究范围,深入到充满不确定性的新领域。从风险规制实践的角度,戚建刚教授结合2003年抗击“非典”的事例,表示应将预防原则和应急原则植入到行政法基本原则体系中来以回应风险规制现实要求。“风险规制给行政法带来研究方法之变革,提出了侧重于跨学科,或者说科际整合研究方法的需要。”戚建刚教授详细解析了跨学科研究方法,并提出“实现跨学科研究方法与解释学研究方法的统一”的独到看法。
张青波副教授在评议中提到西方福利型政府对行政机关的授权,询问是否能将控制给付行政的途径用来控制风险行政。同时张青波副教授就传统行政法的发展和跨学科方法的应用提出了自己的困惑,戚建刚教授对此作出回应。
在互动环节,与会学生积极提问,同学们就“宪法如何应对风险”、“如何兼顾社会发展和风险规制”等问题提出了自己的疑惑,戚建刚教授一一作了解答,现场气氛活跃。